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当天的航空货运网2023年4月13日消息:4月12日~13日,第五届民航中小机场与区域经济发展论坛暨中小机场四型机场建设研讨会在江苏淮安召开。
我国运输机场总量仍然偏少,机场覆盖范围不够广泛
中国民用航空局副局长韩钧表示,目前,我国中小机场在规划建设和运行中有很多问题和挑战。其中,布局规划有待完善,服务保障能力仍需提升。从服务覆盖上看,虽然已建成投用254个民用运输机场,但相较我国广阔的国土面积、巨大的人口基数和发展潜力,我国运输机场总量仍然偏少,机场覆盖范围不够广泛。我国民航的运输机场基础设施建设是集中建设期,和高速公路和高速铁路不是一个相同的状态。所以从要素保障上,尤其是资金保障上,建议要更加重视我国运输机场的建设。
韩钧表示,要强化民航业的行业指导支持,中央部门将对中小机场的建设运营继续给予一定的资金支持,民航局作为行业主管部门持续梳理中小机场经营发展中的困难和问题,努力做好政策统筹,加大政策供给,从财税、投资、补贴、价格等方面加大支持力度,优化政策组合。谈及下一步在补助补贴上如何更加优化时,韩钧提到,目前民航局在资金支持方面,建设阶段有投资补助,由计划司负责;运营阶段有中小机场运营补贴,由财务司负责,近两三年减收严重情况下,民航局积极协调发改委,资金减少同时,争取中央预算投资的加大力度的支持,确保中央资金总体支持力度不减。
我国高原和高高原机场总数位居世界
韩钧表示,党的十八大以来,我国中小机场建设工程逐个攻破各类复杂环境下的建设技术难关,高原地区、黄土地区、高纬度永冻土区建设机场的技术逐步成熟。目前我国拥有高原和高高原机场数量分别为20个、23个,总数位居世界。
韩钧在江苏淮安举行的第五届民航中小机场与区域经济发展论坛上说,下一步要加快机场布局规划落地,提升系统保障能力;以严之又严的态度抓好中小机场的运行安全,采取措施稳住安全态势;以“平安、绿色、智慧、人文”四型机场为抓手,着力推动中小机场高质量发展;强化运营政策支持,增强中小机场可持续发展能力。
华东民航中小机场已达34家
随着近年来的发展,华东地区的中小机场数量已达34家,占华东民航47家运输机场总量的72.3%。
随着近年来华东民航事业的发展,华东地区中小机场扎实推进高质量发展,业务规模、发展质量和治理能力迈上新台阶,成为华东地区机场网络和航线网络布局的重要节点,在“十三五”期间,华东地区中小机场吞吐量年均增长17.9%,高于10.6%的整体水平。
与此同时,华东地区的中小机场正在积极瞄准“四型机场”的未来发展方向。围绕中小机场保障能力不足、运行效率不高、服务品质不佳、空管保障及飞行区运行中的核心风险管控能力偏弱等薄弱环节,华东民航正积极加快以智慧为引领的四型机场建设,补短板、强弱项,提升机场安全运行服务综合能力。
在此次论坛上,民航华东地区管理局表示,作为辖区行业主管部门,将继续全力支持辖区中小机场科技创新、管理创新,聚焦痛点、因场施策,推出更多可复制、可推广的“四型机场”建设案例;在2023年,华东管理局将创新管理体制机制,发挥先行先试作用,加快推进中小机场改扩建工程,提升辖区中小机场安全运行保障能力,进一步加大与地方政府和军方的联动力度,优化辖区机场功能布局,推动中小机场差异化、特色化、高质量发展,强力助推辖区综合交通一体化融合,为区域经济发展注入强劲动力。
近期航班量分阶段恢复是基于安全保障能力的考虑,而非市场需求
韩钧表示,民航局近期一直强调,基于运行主体的安全保障能力组织运输生产,从去年年底到今年年初,航班按照(2019年日均客运航班量的)75%、88%、为基数分了三个恢复阶段,以及今年夏秋航季还有4家航司还在限制运行,这不是基于市场需求,而是基于安全保障能力的考虑,不能超能力发展。